郭忠君局长在省体工会上介绍群体工作经验

2月9日,2010年在吉林省体育工作会在省宾馆隆重举行。会上,作为省内体育界的龙头,长春市体育局获得多项殊荣,市体育局局长郭忠君作了题为《依法治体,推动群众体育工作又好又快发展》的发言。

群体工作作为体现党的宗旨的一项重要工作,关系人民群众身体健康、生活质量和社会和谐,是人们最关心、最直接、最现实的切身利益问题。保证群体工作健康发展,保障人民群众参与健身的合法权益尤为重要。从2003年起,市体育局就开始着手制定《长春市全民健身条例》(以下简称《条例》),于2008年12月1日起正式实施。该《条例》是我市具有地方特色、时代特征的首部法规,是我市体育工作在省体育局领导下实现法规制度建设的一次跨越,也是继《长春市体育经营活动管理条例》之后,我市制定的第二部体育行政法规。


目前,我市和县(市)区、街道乡镇三级全民健身领导组织全部建立,市级体育单项协会发展到45个,各级各类健身俱乐部和活动兴趣小组发展到1100个,晨晚练辅导站点发展到1700余个,社会体育指导员发展到4000余人。建有国家级全民健身活动中心1个,国家级社区体育健身俱乐部1个,国家级农民体质监测示范站1个;已建成县级文体活动中心1个(德惠),在建县区级文体活动中心2个(榆树、双阳);体育健身公园(体育健身广场、体育健身一条街)22个,国民体质监测室15个,社区健身路径421条。50%的乡镇、25%的行政村安装了健身器材;各县(市)区都建有体育公园,城区所属所有街道办事处和社区体育健身路径配置率达到100%。80所学校体育场馆向社会开放,基本实现城区居民出行8至10分钟即能到达一处健身场所的目标。

以"健康长春-体育伴随你我他"为主题,以七大分主题、22项市级品牌健身活动为重点,开展了覆盖城乡、贯穿全年的全民健身活动。从元旦冬泳开始,到年底冰雪趣味运动会收尾,全年共开展了市级健身活动300项次、县(市)区、街道社区、乡镇村屯级健身活动1000项次。在省体育局领导下, 去年8月8日举办了吉林省暨长春市庆祝全国首个"全民健身日"系列活动。这次活动围绕6个内容开展了近百项次活动,吸引了近10万人参与,将全民健身活动推向了新高潮,成为我市全民健身活动史上组织规模最大、参与人数最多、宣传报道最广的一次活动。

为加强社会指导员队伍建设与管理,成立了市社会体育指导员协会。为了提高他们科学健身指导水平和管理维护器材的能力,邀请高校资深教授、体育专家进行授课,全年共举办社会体育指导员培训班12期,参加人次1688人。在市政府的支持下,由我局协调市人力资源和社会保障局,于2008年设立了108个社区体育公益性岗位,2009年又增加了80个,现已达到188人。这等于政府为社区体育管理队伍增加了188人,每年增加社区体育管理经费188万。这项举措得到了国家和省的充分肯定。

投入本级体育彩票公益金150余万元,购置了国民体质监测车及配套器材。又投入资金70万元,建立了10个国民体质监测站,配备了42名专职国民体质监测员;投入国民体质监测专项经费20万元,按全市总人口1‰的比例,深入城乡、企业、机关、部队、新闻等单位,开展国民体质监测工作。全年共检测8000人,并为受测人员提供了体质评定和运动处方。通过国民体质监测,同步建立了市民体质健康数据库,为市政府健康长春行动计划的执行提供科学数据。国民体质监测工作得到市科技局的重视,我局申报的《长春市国民(成年人)体质监测及健康评价数据库的建立》课题,已被批准立项,并获课题费10万元。

2009年,市体育局结合长春市体育工作实际,制定了2011年至2015年即"十二五体育事业发展规划"。规划以科学发展、加快发展、率先发展为核心,以国家条例为依据,以建设体育强市为目标,对群众体育事业发展作出了具体规划。其内容以"健康长春"为主题,以"三边工程"为重点,全面实施健康长春-全民健身工程,构建面向大众,亲民、便民、利民的全民健身服务体系。