关于开展全省环评机构年度考核工作的通知

各有关环评机构:
为进一步规范环评机构从业行为,促进环评技术服务业健康发展,提升环境影响评价文件(以下简称"环评文件")质量,省环境保护厅拟对环评机构2016年度工作进行考核。现就相关工作安排通知如下:
一、考核对象
在我省行政区域内开展业务的环评机构。
二、考核内容
环评机构环评文件编制质量、环评机构管理情况等。
三、考核安排
(一)材料报送
2017年5月12日前,环评机构向省环境保护厅报送如下材料:
1.本机构资质证书、工商营业执照、在册环评工程师情况(含姓名、身份证号、登记证号、登记类别);下属分支机构名称、工商营业执照、所在地、业务联系人及联系方式,与环评机构的隶属关系及相关证明,并说明分支机构在承揽、开展环评业务中的工作职责。
以分支机构方式在我省开展业务的环评机构需提供:所属环评机构资质证书、工商营业执照、环评工程师情况(含姓名、身份证号、登记证号、登记类别)、联系人及联系方式;黑龙江分支机构工商营业执照、人员情况(含姓名、身份证号、职务,是否具备长期在我省开展工作的环评工程师,如有需注明登记证号、登记类别)。
2.本机构2016年1月1日以来获得省内各级环境保护部门受理的环评文件清单,并附与建设单位签订的环评文件编制委托合同复印件,其中有协作单位(环境监测机构除外)的,需在清单中说明协作单位情况及协作单位参与编制的人员情况。
3、本机构诚信承诺书。
(二)考核程序
包括抽查评审环评文件质量,汇总各级环境保护部门日常考核打分结果,现场检查环评机构管理情况。
1.环评文件质量
环评文件质量考核包括年度考核和日常考核。
(1)年度考核
省环境保护厅组织评审专家,对从各环评机构上报的业绩清单中随机抽取不少于总数10%的环评文件进行专家审核。
有下列情形之一的,可以认定为环评文件质量较差:建设项目工程分析或者引用的现状监测数据错误;主要环境保护目标或者主要评价因子遗漏;环境影响评价工作等级或者环境标准适用错误;环境影响预测与评价方法错误;主要环境保护措施缺失、错误;选址、选线不当,与规划及规划环评不符合,评价结论错误。
(2)日常考核
根据各地环境保护局上报的2016年度环评机构考核情况进行汇总。
(3)环评文件评优
各环评机构自荐2本环评报告书,省环境保护厅组织专家评选优秀环评文件。
2.机构规范管理
省环境保护厅组织开展环评机构现场考核工作,主要是对环评机构基本情况、内部工作人员管理制度、建设项目环境影响评价工作管理与质量保证体系、环评文件档案管理情况进行现场考核。
(三)考核等次
1.根据环评机构年度考核综合情况确认本年度考核结果,考核结果分优秀、良好、合格和不合格4个等次。
2.由省环境保护厅组织实施的环评文件复核抽检结果将作为专项考核的重要参考依据,对在环评文件复核过程中发现存在重大问题的环评机构将根据具体情况进行扣分。
(四)考核结果通报
省环境保护厅根据年度考核工作情况,形成年度考核结果,并在省环境保护厅网站公布。对年度考核或日常考核评分不及格的环评机构进行约谈,环评机构对考核结果有异议的,可提出复核或申诉,省环境保护厅将予以答复。环评机构未提出复核、申诉的,视为同意。
四、有关要求
1.请各环评机构积极配合年度考核工作,按照时间要求报送机构自查情况。所报材料要确保全面、真实、可信。
2.请各地环保局根据所管辖的行政区域(含区、县级)内环评工作情况,于2017年5月12日前,将本辖区内因环评文件编制质量问题被各级环保部门退回、复审的项目情况汇总,对开展业务的环评机构填报考核打分表,一并上报省环境保护厅。
3.为规范环评机构管理,省环境保护厅构建环评机构档案库,在我省开展环评业务的环评机构需在省环境保护厅进行登记入库。
年度考核工作期间,公众可对环评机构相关违法、违规行为进行举报。举报材料接收地址:黑龙江省环境保护厅环评处(黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路76号,邮编:150090)
联系人:杨慧
电话:0451-87113060
附件:1、2016年度环评机构环评文件业绩清单
2、诚信承诺书
3、2016年度环评机构业绩台帐汇总表(不予审批
或退回)
4、2016年度环评机构考核打分表
附件1:2016年度环评机构环评文件业绩清单.docx
附件2:诚信承诺书.doc
附件3:2016年度环评机构业绩台帐汇总表(退回或复审).docx
附件4:2016年度环评机构考核打分表.doc
黑龙江省环境保护厅
2017年5月2日